文丨马亮（中国人民大学国家发展与战略研究院研究员、公共管理学院教授。）
日前，一名醉酒的男乘客在火车卧铺裸睡，对同一车厢的女乘客造成性骚扰。对此不少人提议增设女性专用车厢。铁路客服12306也对男女分车厢的建议做出回应，表示将进行“研究处理”。那么，火车卧铺以性别分车厢是否可行？
哪些国家设有女性专用车厢？
查阅相关资料，可以发现英国铁路公司早在1874年就引入女性专用车厢（women/female-only carriage/compartment）。但是，这一政策在1977年被废止了。之所以女性专用车厢不流行，是因为车厢往往坐不满，铁路公司赔不起。后来铁路公司改为女性乘客申请预约制，但是也很少有女性提出需求，而且政策效果也不明显。
女性专用车厢的概念最近在英国又卷土重来，因为政客拿来作为政治题材，争取选民支持。但是，这些提法在技术、财务等方面的可行性很快被专家否定了。
日本地铁从21世纪初推行女性专用车厢，如今也有20多年的历史了。之所以设置女性专用车厢，主要是为了防范拥挤的地铁车厢里可能出现的性骚扰问题。在日本，有一个专用词，“痴汉”或“色狼”（chikan），指在摩肩接踵和人多眼杂的地铁车厢，一些人向女乘客伸出“咸猪手”上下其手。
“痴汉”问题和日本社会的严重性别不平等文化有很大关系，由此可见相关问题在日本的普遍性和严重性，也凸显出女性专用车厢的必要性。总体来说，日本地铁的女性专用车厢运行良好，也的确有效保护了女乘客。当然，相关问题也并非一劳永逸地解决了，因为这需要男乘客的配合和全社会的共识。
全球来看，现在欧洲国家几乎都取消了女性专用车厢，这也反映了社会文明进步带来的变化。但是，在巴西、墨西哥、印度、印度尼西亚、埃及、泰国、伊朗等发展中国家，女性专用车厢还在不同程度地存在。但是，女性专用车厢的实施情况和实际效果也千差万别，不一而足。
女性专用车厢：看似简单，实则复杂
按照性别设置车厢，看似简单，实则复杂而微妙。对女性区别对待，也带来了对男性的另类歧视。女性专用车厢的安排也会让不少男性乘客感到冒犯，因为他们被视为性骚扰的假想犯。与此同时，男性乘客也需要得到保护，避免在男女混合车厢被噪音等问题干扰。
设置女性专用车厢，是否意味着我们在变相承认，当前公共交通工具中的性骚扰问题普遍存在，已经到了需要通过按性别划分车厢来解决的地步？这是因为，越是女性感到遭遇性骚扰危险的国家和城市，铁路部门越有可能引入女性专用车厢。这似乎是一种悖论，即出于保护女性而设的性别车厢，可能反而带来了女性冒犯和新问题。
和过去相比，人们的个人隐私意识越来越强，也应该得到尊重和保护。是否设置女性专用车厢的问题不限于保护女性隐私和安全，也不应视为男女对立的问题。铁路公司要充分尊重和保护每一个人的隐私和安全，无论男女。
公共交通工具的性别区隔问题，一定程度上是对性别平等问题的简单化处理。社会在现代化的同时也遭遇了后现代化，需要解决更具复杂性和个性化的问题。比如，性别已经早已不是简单二分的非男即女，而是日益呈现出性别多元化的态势。
当然，除了火车卧铺和地铁车厢以外，女性专用公交车厢、女性出租车、女性网约车等概念也在不断实践。比如，网约车服务普遍提供乘客选择权，女乘客往往优先约到女司机，反之亦然。这足见性骚扰和性犯罪问题在不少国家还非常猖獗，而基于性别区隔的做法也依然流行。
与之相关的问题，是城市公共洗手间的设置。过去公共洗手间是男女分设的，那么是否可以男女混搭？考虑到女性洗手间经常大排长龙，不少城市在考虑男女混合洗手间。毫无疑问，公共洗手间和火车车厢不是一个问题，但是在面对性别问题时，却值得相互印照。
除了女性专用车厢，还有很多办法
全球不少国家都在铁路卧铺和地铁车厢设置了女性专用车厢，我国深圳等城市也在地铁试点性别车厢。在中国铁路史上，也曾推出女性专用车厢。2006年，原铁道部曾开设“女宾软卧”。2015年，铁路部门在部分高铁动卧列车推出“女宾专有包房”。但是，因为客流问题，这些做法很快偃旗息鼓。
按性别划分车厢的需求是合理存在的客观事实，但是现实中可能并不可行。火车车厢的卧铺安排需要平衡铁路运力与性别考虑之间的关系，而将乘客性别纳入考虑，会增加列车调度的复杂性。乘客的乘车组合和上下站不同，也会带来车厢协调难题。如果划定女性专列，可能带来坐席空余和运力浪费，也无法满足乘客出行需求。
我们相信绝大多数人是遵纪守法的，如果只是极少数人对女性乘客安全带来威胁，那么如此兴师动众，可能没有完全解决问题，反而带来新问题。因此，可以在部分线路和车次试点和实验女性专用车厢，考察其成本、效果和问题，并评估其可行性。
除了女性专用车厢，铁路公司可以采取不少措施，既能保护女性旅客的隐私和安全，也能适应当前铁路运力的现实状况。铁路公司可以考虑优化铁路调度和选座的算法，提高乘客选座的自由度。比如，在分配座位和铺位时，铁路公司可以优先考虑同性同车厢。类似于飞机座位选座，可以在乘客选座时显示邻座或同车厢的乘客性别，方便女性乘客按需选择与同性乘客共乘。
此外，要多措并举保护乘客的个人隐私和安全。比如，可以通过设置窗帘、围挡等，来保护乘客的隐私。与此同时，可以为乘客提供更衣间，避免在有异性乘客在场的情况下更换衣服带来的尴尬。要对性骚扰采取零容忍的态度，加强乘警巡查，对性骚扰和性犯罪严厉惩戒，形成强有力的震慑效应。还可以在卧铺车厢提供“一键报警”功能，方便乘客在遇到问题时投诉呼救。
当然，归根结底还是需要整体社会文明的进一步提升，通过国民素质培养与社会文明进步，来解决女性旅客在铁路旅行中遇到的问题。在解决女性乘客安全方面，没有一劳永逸的解决方案。哪怕推行了女性专用车厢，也会出现新情况和新问题。这就像是“静音车厢”面临的问题一样，一些乘客哪怕知道自己是在静音车厢，但是如果没有乘务员的提醒劝阻，也往往很难保持静音。
围绕女性专用车厢而展开的问题，在根本上反映的是公共与私人、群己边界和群己关系的问题。正所谓“己所不欲，勿施于人”。如果每个人都能够推己及人，将心比心，换位思考，那么相关问题就会迎刃而解。
（文章仅代表作者观点。责编邮箱：yanguihua@jiemian.com。）
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